とある大工のブログ

　鳩山前首相が１５日夜、自身の簡易投稿サイト「ツイッター」に「私に『裸踊り』をさせてくださったみなさん、有り難うございました」などと書き込んだ。関係者は書き込みは鳩山氏自身のものだとしているが、ツイッター登録者らが「なりすましではないか」と疑問を寄せる騒ぎになった。

　書き込みは「『新しい公共』が一人歩きを始めました。こんなに嬉(うれ)しいことはありません」との書き出しで、「私に続いて『裸踊り』をしようと立ち上がって下さったみなさん、有り難う。この伝播(でんぱ)力が必ず社会を大きく動かすでしょう」などとしている。ＮＰＯなど民間活力を育てる「新しい公共」を臆することなく提唱し、普及させることができたとの趣旨ではないかとみられる。

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　産経新聞社とＦＮＮ（フジニュースネットワーク）が５、６両日に実施した合同世論調査で、菅直人新首相に「期待する」と回答した支持率は５７・３％で、「期待しない」の３５・６％を上回った。夏の参院選の比例代表での投票先は、民主党は３４・１％と鳩山由紀夫首相辞任直前の前回調査（５月２９、３０両日実施）の２２・０％から１２・１ポイント増と急伸、自民党との差を１６・１ポイントに広げた。鳩山内閣発足時の内閣支持率６８・７％に及ばないが、首相交代が一定の効果をもたらした。

［表で見る］菅内閣の内定した顔ぶれ

　政党支持率でも、民主党は３０・６％と前回より１２・９ポイントアップ。自民党は１６・５％で前回と同じ。みんなの党は７・４％で２・４ポイント減らした。

　鳩山首相退陣には７６・５％が「当然」と回答し、小沢一郎前民主党幹事長の辞任を「当然」と回答したのは９３・０％に上った。だが、７２・０％の回答者が参院選向けの首相交代だったと、今回の鳩山首相辞任劇を冷静に受け止めている。

　組閣や民主党の役員人事では、８５・２％が小沢氏の影響を排除した人事を行うべきだと回答。閣僚や党幹部への起用では、枝野幸男行政刷新担当相７２・５％、仙谷由人国家戦略担当相６２・９％、蓮舫参院議員６９・３％らが期待を集めた。

　菅氏に期待することは、「政治とカネの問題の対応」６１・０％、「指導力」５２・９％、「消費税率の見直し」４７・５％などが軒並み高いが、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾（ぎのわん）市）移設問題については５９・１％が「期待しない」と答えた。また、菅氏の副総理・財務相としての実績は４６・７％が評価しないと回答した。

　参院選については８０・９％が「関心がある」と回答。比例代表の投票先は、自民党が１８・０％（前回比１・５ポイント減）、みんなの党１０・９％（同３・１ポイント減）で、民主党だけが支持を伸ばした。民主党が目指す単独過半数獲得については４４・８％が期待するが、５１・２％は否定的だった。

　参院選の争点は「景気対策」がトップで３９・１％。「医療・年金などの社会保障」１３・８％、「バラマキ政策の見直し」１２・３％、「子育て・教育問題」７・６％が続いた。

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　天皇、皇后両陛下は２７日、皇居・宮殿にバンクーバー冬季パラリンピックの入賞者や役員らを招き、茶会を開いた。アルペンスキーの男子スーパー大回転で優勝した狩野亮選手（２４）ら約４０人が出席し、両陛下や皇太子さまらと約４０分間懇談した。

　天皇陛下は「みなさんは障害を持ちつつ、さまざまな困難を乗り越え、努力を重ね、一つの大きな目的を達成されました。みなさんの努力は障害者はもとより、多くの人々に深い感動や励ましを与えたことと信じます」とあいさつした。狩野選手は懇談後、「天皇陛下は私のメダルを持ちながら『重たいですね。よく頑張りましたね』と話されました。皇后さまはやさしい方で、リラックスして話すことができました」と感想を述べた。

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　■怖い夢「ママが来る」

　真っ暗な板張り廊下に幼子の泣き声が響いていた。北関東の田園地帯にある児童養護施設。午後１１時、幼稚園児の森田優斗君（５）＝仮名＝は怖い夢を見たのか大声を上げながら廊下へ出てきた。

　「大丈夫」。泣き声を耳にして４人部屋から起きてきた中学３年の少女（１４）が小さな肩を抱き寄せ、あやした。優斗君は３人部屋へ戻り、やがて静かな寝息が聞こえてきた。

　この施設では５歳から１８歳までの４１人が共同生活を送っている。男性施設長（５６）によれば、その７割は親の虐待から保護された子供たちという。

　優斗君は継父による心理的虐待を受けた。「お前なんかいらない」「なんでウチにいるんだ」…。

　心身の発達が遅れがちで、幼い顔つきは年長組には見えない。最近実母から電話があったものの、「もう切っていい？」とそっけなかった。

　小学１年の男児（６）も最近まで夜泣きがやまなかった。実母から身体的虐待を受けた経験を持ち、夜、泣きながらこう叫んで職員にしがみついてきたという。

　「ママが来る！」

　「ママに怒られる！」

［表でみる］児相の虐待相談件数、１８年連続で増加

　◆足りない受け皿

　厚生労働省によると、児童養護施設などの施設や里親のもとで暮らす「社会的養護」を受けている子供は平成２０年の調査で４万１６０２人。昭和３６年以来４７年ぶりに４万人を超えた。

　昭和３０年代までは戦災孤児や経済的な理由で施設へ来る子供が大半だったが、平成２０年の調査では全体の５０・９％が「虐待を受けた経験がある」と答えた。

　虐待の急増に受け皿が追いつかず、都市部を中心に施設は満員状態になっている。北関東のこの施設も東京都から委託を受け、４１人全員が都内の子供だった。

　小学６年の石川翔太君（１１）＝同＝は実父から身体的虐待を受け、幼稚園の年長組だった５歳のときにこの施設へ来た。今も頭部に無数の傷跡が残る。

　足立区から来たといい、「東京、遠いね」とぽつり。家に帰りたいか尋ねると、「帰りたくない。パパが怖いから」と答えた。

　「施設は遊びも勉強も楽しいけれど、叩（たた）かれたことは忘れることはできない。たまに思いだす。自分がいらいらしたとき思いだす」

　◆子供同士の虐待も

　子供たちがようやく寝静まった午前０時、男性職員（３８）が児童の洗濯物を一枚一枚たたんでいた。

　児童養護施設は慢性的な人手不足だが、国の職員配置基準は昭和５４年から３１年間変わっていない。職員は「宿直は私１人。夜泣きする子供たちを寝かしつけるころには、空が明るくなっている。虐待による深い傷を負った子供一人一人に適切なケアをするには、あまりに不十分だと思う」。

　一方、施設職員が子供を虐待する「施設内虐待」は全国で年間十数件が報告されている。中部地方の県立病院に勤めるベテラン医師によると、中規模の児童養護施設で数年前、子供同士の性的虐待があった。調査したところ、３５人ほどの入所児童で被害も加害もなかったのは２人だけだった。

　医師は「相関図を作ると男児から男児、男児から女児、女児から女児、女児から男児とすべての組み合わせの加害行為があった」。性的虐待を受けた子供が適切なケアを受けないまま入所してきて、その子供から加害が連鎖したという。

　都内の児童養護施設で施設長を務める黒田邦夫さん（５７）は「かつて孤児院と呼ばれた児童養護施設は、そもそも虐待の傷を癒やす専門施設ではない。その矛盾が今、さまざまな面で噴き出している」と話す。

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　利用者にとって個室ユニットでのケアは理想的かもしれない。しかし、ケアを支える現場からは消耗しているという声も聞こえてくる。

　関東のユニット型特養で働く男性職員は、人員配置の貧しさが問題の核心だと指摘する。特養の「利用者」と「介護職」の比率は、一般に「3対1」や「2対1」といわれるが、ユニット定員が9人の場合、実際は日中「9対1」であるほか、夜間は「18対1」になるという。
　男性職員はまた、「1ユニットに介護職1人では、同時多発的な利用者対応がある中で、一つの介助に専念できないほか、全介助の人に対する食事介助すらままならないこともある。居室での介助などで他の利用者に目が届かないことが多く、転倒などの事故やトラブルを防ぐことが難しい」と言う。さらに介護職の疲弊も深刻で、長時間、過密労働により、心身共に消耗しているという。
　また、新型特養が制度化されて相当たつが、こうした現場の課題が制度にフィードバックされていないのではないかといい、「データや数値化できるものだけでなく、現場の実態を積み上げて制度設計をし直すべき。介護職も声を上げてほしい」と語る。

■「お金がないのに、理念だけ追求した結果」

　著書「働きすぎる若者たち―『自分探し』の果てに―」で、ユニットケアで働く若い職員が自発的にワーカホリックとなり、燃え尽きていることに警鐘を鳴らした甲南大専任講師(労働社会学)の阿部真大氏。
　阿部氏は、人員配置の見直しや介護報酬の引き上げがないまま、ユニットケアに踏み切ったことが最大の間違いではないかと指摘。「お金がないのに、ある種、理念だけを追求してしまった結果、ケアワーカーにしわ寄せが来てしまった」と言う。推進のためには、どれくらい予算が掛かり、増税なども必要になるのかといった国民的な議論があって初めて、可能になるのではないかという。
　また、ユニットケアの職員がバーンアウトしてしまう問題は、現在の人員配置で個室ケアを行っている以上、起こってしまうといい、「緩和するためには、ある程度身の丈に合った、介護報酬に合った形でのケアに変えていくことが第一条件。その場合、質の高い集団ケアが現実的ではないか」と語る。
　阿部氏はまた、介護従事者が将来的な展望を描けるようなキャリア制度がないことも大きな問題と指摘。施設では「質の高い集団ケア」を基礎としながら、ユニットリーダーやフロアリーダーといったようなマネジメントの職階をつくっていくほか、介護職が将来的に看護職を目指せる医療行為のキャリアラダーを用意することで賃金がアップしていく仕組みが必要とした。一方、看護師が行う医療行為を介護職にシフトさせていくことは、「安い下請け」につながる可能性もあるとしている。
　阿部氏は「若いうちは低い給料でも自分の社会的承認を求めて働くというのはあるのかもしれないが、長期的なキャリアがないといつかは辞めてしまう。仕事として一歩一歩上がって行ける、もう少し広い意味での自己実現が可能な職場にする必要があるのではないか」と話す。
　また、バーンアウトする前に職員を救う仕組みが必要といい、臨床心理士などに週1回ほど施設に来てもらい、職員が職場で抱える悩みや家族の問題などの相談に乗る体制をつくることも効果的ではないかとしている。


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　鳩山首相は沖縄県宜野湾市で開いた４日の住民との対話集会で、沖縄の基地負担の軽減について、「オバマ大統領として、あるいは米国がどこまで理解しているか、まだ判断がつかない」と発言した。

　「『沖縄の負担を軽減させるために協力してもらいたい』と（米側に）言ってきた」と強調した後に飛び出した。

　米側の沖縄に対する取り組みに疑念を呈したとも受け取られかねず、今後波紋を呼ぶ可能性がある。

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　前原誠司宇宙開発相の私的懇談会「今後の宇宙政策の在り方に関する有識者会議」は20日、宇宙開発・利用の民需拡大策が最も重要であり、そのためには「宇宙庁」の設立が必要と提言する報告書をまとめ、前原宇宙相に提出した。
　有識者会議は松井孝典千葉工業大惑星探査研究センター所長が座長を務め、大学教授ばかり5人で構成。報告書は、日本経済の現状では、官需で宇宙産業を維持できず、民需を取り込む必要があると指摘した。
　その上で、内閣府に「予算権限を持った強力なトップダウン組織」である宇宙庁を設立し、地球観測や衛星通信、測位などの分野で各省庁に宇宙を利用させれば、民需の掘り起こしにつながるとの考え方を示した。
　ただ、日本経団連は12日に発表した提言書で、「宇宙産業市場は各国において官需が主体である」と明記。政府に実用衛星の国際公開調達を義務付ける1990年の日米衛星調達協定の廃止や、情報収集衛星の10基以上への増加、早期警戒衛星の開発などを求めている。　

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　羽生善治名人（３９）に三浦弘行八段（３６）が挑む第６８期名人戦七番勝負（毎日新聞社、朝日新聞社主催、大和証券グループ協賛）の第２局は２１日、岩手県遠野市のあえりあ遠野で２日目の戦いが始まった。

　羽生が先勝したあとの本局は、横歩取り８五飛から激しい流れになった。１日目に使った時間は、羽生が三浦より２時間４６分多い（第１局の差は２時間１６分）。三浦はある程度まで研究をもとに指し進め、終盤に時間を残そうという方針か。羽生は三浦の得意戦法を受けて立ち、臨機応変に対応しようと考えているようだ。

　晴天に恵まれた朝、三浦、羽生の順に対局室へ入った。立会の島朗九段が封じ手を開け「５三桂成です」と読み上げた。

　羽生が１時間考えて決断した封じ手は、自陣に手を入れずに攻め合い勝ちを目指した強気な一手だった。局面はもはや、はっきり終盤といえる。ここで三浦が長考に入った。【山村英樹】

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　０４〜０８年度に発生したライター事故のうち独立行政法人「製品評価技術基盤機構」（ＮＩＴＥ＝ナイト）に通知があった１３２件を調べたところ、１人が死亡、９人が重傷となっていたと同機構が１３日公表した。同機構は子供の火遊び以外でも使い捨てライターによる事故が多いとして注意を呼びかけた。

　◇重傷は９人

　原因別では▽着火レバーから指を離しても消えずに衣服のポケットで燃え広がるなどの「残火」３８件（２９％）▽乱雑な引き出しに入れたライターが着火したり、子供の火遊びなどの「意図せず着火」１６件（１２％）▽部品の劣化などによる「大きな炎」１５件（１１％）▽「ガス漏れ」１４件（１１％）−−など。

　一方、ライターに子供が簡単に使えない機能を義務付けるかを検討している経済産業相の諮問機関、消費経済審議会の作業班会合も同日開かれ、持丸正明座長は終了後、次回５月にも取りまとめる方針を明らかにした。【佐藤浩】

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　６日午前２時３５分ごろ、大阪市淀川区塚本のコンビニエンスストア「ローソン塚本２丁目店」で、男がアルバイトの男性店員（２８）に果物ナイフのようなものを突き付け「金を出せ」と脅した。男は店員がレジから出した現金約３万円を奪い、逃走。店員にけがはなかった。淀川署は強盗事件として捜査している。

　男は５０〜６０歳くらいで身長１７０〜１７５センチ。黒っぽいダウンジャケットにズボンを着用。黒っぽいニット帽をかぶり、マフラーで顔を隠していたという。

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